政府应更多地利用集体智慧
Posted: Sat Feb 22, 2025 9:12 am
新的工具和技术使政府比以往更容易利用政府以外的知识和专业技能来改进政府计划的规划、决策和实施。
集体智慧是一个新术语,用来描述某些方面已经过时,但在其他方面却因数字技术的进步而发生巨大变化的事物。它指的是大型团体(社区、地区、城市或国家)以大于其各部分之和的方式进行思考和行动的能力。它涵盖了从开放数据到公民技术等其他运动,但将它们与政府如何代表我们做出决策这一更广泛的问题联系起来。
过去,政府曾以多种方式寻求外部意见和参与,从专门委员会到发布法案草案征求意见。但新一代数字平台让政府比以往任何时候都更容易利用公民、雇员和外部专家的集体智慧,让他们参与从政策制定到预算编制的所有事务。
在我们的新报告《集体智慧治理》中,我们汇集了来自世界各地的数十个案例,阐明了未来政府可以如何运作:
1. 更好地了解事实和经验:使用新的数字工具从更多 LINE 数据 来源收集数据,包括企业和公民本身。例如,使用手机在非洲各地进行微型调查,使用社交媒体跟踪疾病爆发。
2. 更好地开发选项和想法:利用公民的集体智慧来提出更好的想法和行动方案。一个很好的例子是Better Reykjavik,这是一个帮助冰岛雷克雅未克市议会众包城市发展想法的平台。自 2011 年以来,市议会已经采纳了 100 多个想法,这些想法来自 20 多万人的意见。
3. 更好、更具包容性的决策:让公民参与决策,从政策制定到规划和预算。突出的例子包括巴黎的 5 亿欧元参与式预算计划。
4. 更好地监督政府工作:鼓励更广泛地参与监督政府活动,从监督腐败到审查预算,帮助提高问责制和透明度。例如,卡特中心的开源选举监督软件 ELMO 可以实时监督选举,而Theyworkforyou等网站可以报道世界各地议会议员的投票活动。
这些只是众多鼓舞人心的例子中的一小部分,它们共同指向未来可能出现的一个更加积极参与、更加互联互通的政府,政府在做事上更加明智,与人民的联系也更加紧密。这是威权主义、忽视事实和证据以及公众日益增长的不信任等相互竞争趋势的另一种选择。
后续步骤Next steps
继 Nesta 的报告《集体智慧治理》之后,我们计划开展一项研究和实践项目,研究地方和国家政府以及联合国等多边组织如何运用集体智慧。
这项工作计划将重点帮助这些组织吸引公民、员工和全球专家来解决组织内部问题和世界问题。该计划将探讨如何选择一个好问题来应用集体智慧、公务员需要的新技能以及政府利用集体智慧所需的流程(从对知识进行分类和优先排序到反馈机制)。
作为切实的第一步,我们正在与联合国发展计划署(UNDP)合作,探索集体智慧在理解、绘制并最终解决多维贫困问题方面可以发挥的作用。
集体智慧是一个新术语,用来描述某些方面已经过时,但在其他方面却因数字技术的进步而发生巨大变化的事物。它指的是大型团体(社区、地区、城市或国家)以大于其各部分之和的方式进行思考和行动的能力。它涵盖了从开放数据到公民技术等其他运动,但将它们与政府如何代表我们做出决策这一更广泛的问题联系起来。
过去,政府曾以多种方式寻求外部意见和参与,从专门委员会到发布法案草案征求意见。但新一代数字平台让政府比以往任何时候都更容易利用公民、雇员和外部专家的集体智慧,让他们参与从政策制定到预算编制的所有事务。
在我们的新报告《集体智慧治理》中,我们汇集了来自世界各地的数十个案例,阐明了未来政府可以如何运作:
1. 更好地了解事实和经验:使用新的数字工具从更多 LINE 数据 来源收集数据,包括企业和公民本身。例如,使用手机在非洲各地进行微型调查,使用社交媒体跟踪疾病爆发。
2. 更好地开发选项和想法:利用公民的集体智慧来提出更好的想法和行动方案。一个很好的例子是Better Reykjavik,这是一个帮助冰岛雷克雅未克市议会众包城市发展想法的平台。自 2011 年以来,市议会已经采纳了 100 多个想法,这些想法来自 20 多万人的意见。
3. 更好、更具包容性的决策:让公民参与决策,从政策制定到规划和预算。突出的例子包括巴黎的 5 亿欧元参与式预算计划。
4. 更好地监督政府工作:鼓励更广泛地参与监督政府活动,从监督腐败到审查预算,帮助提高问责制和透明度。例如,卡特中心的开源选举监督软件 ELMO 可以实时监督选举,而Theyworkforyou等网站可以报道世界各地议会议员的投票活动。
这些只是众多鼓舞人心的例子中的一小部分,它们共同指向未来可能出现的一个更加积极参与、更加互联互通的政府,政府在做事上更加明智,与人民的联系也更加紧密。这是威权主义、忽视事实和证据以及公众日益增长的不信任等相互竞争趋势的另一种选择。
后续步骤Next steps
继 Nesta 的报告《集体智慧治理》之后,我们计划开展一项研究和实践项目,研究地方和国家政府以及联合国等多边组织如何运用集体智慧。
这项工作计划将重点帮助这些组织吸引公民、员工和全球专家来解决组织内部问题和世界问题。该计划将探讨如何选择一个好问题来应用集体智慧、公务员需要的新技能以及政府利用集体智慧所需的流程(从对知识进行分类和优先排序到反馈机制)。
作为切实的第一步,我们正在与联合国发展计划署(UNDP)合作,探索集体智慧在理解、绘制并最终解决多维贫困问题方面可以发挥的作用。