“积分制”公民身份和社会评分：人工智能时代的不良做法

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1. 隐私担保人于 2022 年 6 月 8 日发布最新新闻稿，宣布对涉嫌对其公民采取分析做法的公共和私人实体展开三项调查。该机构表示，实施的机制将导致建立“一种‘积分制公民身份’”，这将对包括最脆弱主体在内的相关方的权利和自由产生负面的法律后果。第一项举措名为“Progetto Pollicino”，旨在为年满 16 岁、安装位置跟踪应用程序（ IoPollicino）并留下“数字碎片”的
公民提供奖励机制。该软件以“自愿和匿名”的方式传输用户运动数据，以便对城市流动性进行分析。该实验由可持续发展基金会、生态转型部和可持续基础设施和交通部发起，是首次涉及博洛尼亚市政府的实验，担保人也为该市政府提供了咨询。问题在于公民提供数据所获得的“货币”，即该项目的私人合作伙伴提供的奖励。担保人显然对这一活动提出质疑，因为数据处理方法不明确，至少此类操作的法律依据也不明确，因为公民的同意不能被视为充分的合法化条件。 


博洛尼亚市政府还因第二项具有奥威尔式风格的倡议而闻名，即“智能公民钱包”：简而言之，公共管理部门提议启用“数字驾驶执照”，该执照将能够在那些在创新和普及的计算监控和跟踪系统中自愿注册的公民中识别出最有道 佐治亚州数字数据 德的公民。它对行为无瑕疵的公民给予更高的分数，以便他们从第三方获得经济利益。 最后，菲登扎市政府提出的第三项举措源于一项关于公共住宅（ERP）的市政法规的批准，该法规引入了针对家庭单位的积分制评估系统，称为“受让人卡”。正如担保人的新闻稿中所报道的，其目的是“承认好处和制裁，包括终止和/或到期租赁合同，这可能会对弱势群体产生不利影响”。



2. 然而，正在兴起的“积分制”公民身份理念，其权利和义务与通过人工智能系统进行的大数据分析挂钩，迫使我们重新考虑这一永恒制度注定要获得的价值。在这个技术的使用无论是否愿意都变得越来越具有侵入性的时代，宪法必须开放自己来反思人工智能技术渗透到个人的私人甚至亲密层面所带来的后果（Pollicino，2020年）。当公共实体使用这些技术向公民提供服务或福利时更是如此。