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在加拿大魁北克省，很少有提案像第 21 号法案《尊重国家世俗性的法案》一样引起如此大的争议。事实上，宗教和少数民族权利、民族主义、联邦主义和性别平等都是该法律辩论的焦点，该法律由中右翼联盟 未来魁北克(CAQ) 的移民、多样性和包容性部长西蒙乔林巴雷特 (Simon Jolin-Barrette) 于 2019 年春季起草，并将于 6 月底由国民议会 (NA) 表决。我将在这里概述该法律的一些重要特征并提出一些评论，以表明其对世俗主义的理解是如何具有误导性和歧视性的。

正如文
中所示，《世俗主义法案》的目的是通过运用四项原则来重申国家的世俗性（laïcité）：政教分离、国家在宗教问题上中立、所有公民平等（特别是男女平等）、良心和宗教自由（第 1 条）。其结果是禁止公职人员在工 巴拉圭号码数据 作中佩戴宗教标志，特别是议会、政府和司法机构的雇员，具有“强制权力”的人员，以及在学校、医院或任何国家报酬的合同和服务机构就业的其他人员（第二章和附表二；第三章。
 在实践中，“[上述]机构的工作人员在履行职责时必须不遮住脸，接受该人员服务的人员在必要时必须不遮住脸，以便核实身份或出于安全原因。不遵守该义务的人员不得接受服务。但是，这些义务不适用于因健康或残疾原因、或因与其职责或执行某些任务相关的要求而蒙住脸的人员”（解释性说明）。此外，第21号法案修订了1975年《魁北克人权与自由宪章》：首先，在序言中，在宪章的初步条件中插入“鉴于魁北克民族认为国家世俗性具有根本重要性”（第17条）；其次，在第 9.1 节中提到，在民主价值观、公共秩序和福祉中，国家世俗性是平衡基本自由和权利的原则（第 18 条）。 从联邦角度来看，该法律表明了1982 年《加拿大权利和自由宪章》第 33 条的“尽管条款”

。该条款允许省立法机构和政府在长达五年的时间内推翻《宪章》的某些部分（无限制的重新加强）。明确提及这一条款至关重要，因为它增加了冲突的领土维度，使得挑战法律变得困难，并避免了我将在后面描述的类似法律的后果。
对第21号法案的反应加剧了争论。首先，比较含糊的是，普遍的看法是，法律缺乏对宗教象征的任何定义。然而，该政策被认为主要针对的是穆斯林、锡克教和犹太教群体，因为这是最“显眼”的少数群体，只有部分群体是基督徒。因此，公务员禁止佩戴面纱、希贾布、头巾、犹太小帽以及十字架，但其他身体特征（头发、纹身）除外。这些措施适用于所有新员工，而现有员工可继续佩戴其标志，直到第一次晋升或变动工作。