欧洲共同情报机构的挑战
Posted: Sun Mar 23, 2025 10:43 am
当然,正如乌尔苏拉·冯德莱恩(Ursula von der Leyen)和其他政客多年来所提议的那样,建立欧洲情报局可以给欧盟带来一些好处:例如,将有一个更大的超国家权力机构可以在每个成员国采取行动,并有助于防止像 2015 年在法国发生的那种恐怖袭击。此外,如果权力集中在一个机构,就可以避免各国之间出现任何延误或信息缺失的情况。
尽管如此,关于这个假设的机构仍然存在一些问 博彩数据 题。首先,情报通常被视为国家事务,几乎所有成员国都不会同意将部分权力转移给超国家机构。成立欧洲情报局也可被视为违反国际法的核心原则,即不干涉内政,因为负责国内安全事务的国家情报机构将接受欧洲当局的管辖。其次,与任何其他国际机构一样,一个假设的新情报机构需要资金,而资金将直接来自成员国,而成员国可能会反对支付某些他们可能不想要的资金。事实上,许多欧盟成员国甚至在国内情报方面的投入也不够,而最近的经济危机和平衡国家预算的努力加剧了这一趋势。因此,一些国家的国内特工资源和特工不足,这给欧洲机构招募人员带来了困难。
另一个问题是成员国之间存在不同的情报文化:情报文化是由情报机构在成员国境内开展实践和合法注册的方式所形成的,它对不同的机构设计、不同的政府监护、对内部安全和国防系统的不同贡献或不同的监督机制等产生影响……这些差异可能成为欧洲情报局就如何开展业务达成一致的障碍。
尽管如此,关于这个假设的机构仍然存在一些问 博彩数据 题。首先,情报通常被视为国家事务,几乎所有成员国都不会同意将部分权力转移给超国家机构。成立欧洲情报局也可被视为违反国际法的核心原则,即不干涉内政,因为负责国内安全事务的国家情报机构将接受欧洲当局的管辖。其次,与任何其他国际机构一样,一个假设的新情报机构需要资金,而资金将直接来自成员国,而成员国可能会反对支付某些他们可能不想要的资金。事实上,许多欧盟成员国甚至在国内情报方面的投入也不够,而最近的经济危机和平衡国家预算的努力加剧了这一趋势。因此,一些国家的国内特工资源和特工不足,这给欧洲机构招募人员带来了困难。
另一个问题是成员国之间存在不同的情报文化:情报文化是由情报机构在成员国境内开展实践和合法注册的方式所形成的,它对不同的机构设计、不同的政府监护、对内部安全和国防系统的不同贡献或不同的监督机制等产生影响……这些差异可能成为欧洲情报局就如何开展业务达成一致的障碍。