当技术、社会和经济的变化引发对新安排的需求时，治理漏洞就会出现。每次工业革命都会产生许多治理漏洞，并引发疯狂的创新来填补这些漏洞。第四次工业革命也不例外。但大多数政府都太过分心，无法思考如何填补这些漏洞，更不用说采取行动了。这篇博客阐述了我的诊断——以及我认为设计新机构需要做最多工作的地方。
天坑
随着地球运动和水侵蚀岩石层，地表出现塌陷坑，地表出现裂缝，火山爆发。社会和经济中也发生类似的事情。随着变革潮流侵蚀旧结构，随着板块移动，新的塌陷坑和缝隙出现。
这些地方需要新的规则和新的组织形式，但这些地方却缺失了。在过去的两个世纪里，这个过程反复无常地上演。技术变革通常会引发相应的社会变革——因为没有它，很多人就会失败。
在 19 世纪和 20 世纪，快速的城市化和工业化最初给数百万人带来了灾难性的后果，因为他们搬到了污染严重、犯罪率高、疾病肆虐的城市。为了应对这种情况，社会创建了大量新机构——从警察到公共卫生、从普及教育到监察机构、从工会到小额信贷、从福利国家到监管机构。他们的工作是填补原本太多人陷入的漏洞。1858 年的“大恶臭”就是一个很好的例子，它促使伦敦创建了公共卫生机构和公共下水道网络——160 年后仍在使用。
那些关于技术变革的童话故事忽略了这一点，在童话故事中，技术只是简单地降临到心存感激的民众身上。经济学中的主流故事也是如此。这些故事至少承认机构在让市场发挥作用方面发挥着作用，但它们通 中国电话号码数据 常忽略了其他一切。同样具有误导性的是过于简单的观点，即监管越少越好（如果您有任何疑问，只需做一个思维实验，想象一个没有汽车规则的世界：没有驾驶考试、车辆安全测试、道路标记、速度限制、酒后驾驶规则、排放标准）。
“随着技术的普及，景观中出现了巨大的空洞，人们和地方都陷入了其中。”
相反，历史的教训是，技术创新必须与社会和制度创新相匹配，否则我们就会面临弊大于利的风险。
第四次工业革命与前几次工业革命在这方面并无太大不同。随着技术的普及，它们在景观中创造并揭示出巨大的漏洞——人们和地方都陷入其中的天坑。这些漏洞以危机和荒漠的形式显现出来：隐私危机、数据丢失、企业不当行为或道德违规；以及无法满足迫切需求的供应荒漠。