这代表着庇护政策的文化和法律范式的彻底逆转,庇护政策被视为旨在阻止寻求庇护者和在负责决定其申请的人中培养不信任文化的移民政策(Venturi,2019年)。
因此,欧洲人权法院(ECHR)重申这一原则并非巧合,即宣布一个国家为安全原籍国“并不免除引渡国进行个人风险评估的义务”(ECHR,DL v.奥地利,2017 年 12 月 7 日。
2018 年,(2022 年为 19 个成员国)。最新名单于2024年5月7日公布,包括22个安全原籍国:阿尔巴尼亚、阿尔及利亚、孟加拉国、波斯尼亚和黑塞哥维那、喀麦隆、佛得角、哥伦比亚、科特迪瓦、埃及、冈比亚、格鲁吉亚、加纳、科索沃、北马其顿、摩洛哥、黑山、尼日利亚、秘鲁、塞内加尔、塞尔维亚、斯里兰卡和突尼斯。有人认为,这份名单很可能主要是(如果不 阿尔及利亚 数字数据 是完全)基于过去几年寻求庇护者来源地的数据(ASGI)制定的。
意大利关于安全原籍国的立法和后续实践受到了评论者的严厉批评,主要人们对其在程序和实质上削弱对弱势难民庇护权的保护,以及在选择被指定为安全的第三国时存在不一致和争议(Pitea,2019 年;Armone,2021 年;Flamini,2023 年;Pirrello,2024 年)。
针对这些批评,佛罗伦萨法院从两个方面对意大利关于安全原籍国概念的规定的合法性提出了质疑。
首先,它否认政府名单中的某些国家(例如塞内加尔和突尼斯)可以被视为对其所有国民都是安全的(佛罗伦萨法院,2020 年和佛罗伦萨法院,2023 年)。
其次,在审议的两项决定中,法院认为意大利立法与欧盟法律不相容,特别是当它允许将第三国宣布为安全原籍国的可能性,但对特定类别的人除外(第 25/2008 号立法法令第 2 条之二第 2 款。
意大利与大多数选择采用安全原籍国名单的欧盟成员国一起
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