为了实现这一目标,公共机构需要遵守新招标法第 14,133/21 号的规则,该法提出了多项标准,不仅可以评估和判断投标项目,还可以评估和判断签约的动机。
第 14,133/21 号招标法规范了货物、产品和服务的采购过程,也带来了一系列创新,使公共采购更加实用。
本招标法适用于各种公共管理机构和实体,例如:
- 联邦、州、联邦区和市的直接、自治和基础公共管理机构;
- 联邦、州和联邦区的立法和司法机构以及市立法机构在履行行政职能时;
- 由公共行政部门直接或间接控制的特别基金和其他实体。
考虑到这一点,今天我们准备了独家内容,其中包含您需要了解的关于招标法14,133/21的5点,它们是:
范围
公共采购治理
招标承包辅助工具
方式的改变
合同期限
因此,如果您想更多地了解招标法并了解进行良好招标流程的基本要点,我们邀请您继续阅读,我们走吧?!
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主要的招标法有哪些?
第 14,133/21 号招标法 于 2021 年 4 月 1 日生效,规定公共行政部门有 2 年时间适应新规定。
对于居民人数不超过 20,000 人的城市,招标法规定新制度的某些规则的适用期限最长为 6 年。
考虑到这些招标法的截止日期,我们可以提到一些在公共采购生态系统中仍然重要的法律,无论是对州还是市政府来说。
现在了解承包代理人应该了解的主要招标法律:
价格登记
第 7892/13 号法令规范了价格登记系统 (SRP) 的整个运作。政府使用该系统来进行未来的定期招聘。
但要小心! SRP 不能与投标方式混淆,它是一个辅助程序,实际情况是,要进行此注册,必须使用投标方式。
公开招标
根据私法具有法人资格的国有公司与其他公共行政机构的节奏不同。
这些公司依赖2016 年第 13,303 号法令,该法令规范了它们的整个运营,包括这些组织的整个采购流程的运作方式。
小微企业现状
第 123/06 号法律制定了《微型和小型企业法规》,在该法规中您可以找到参与投标的基本准则。
此外,您还必须了解管理小型企业的其他补充法律,例如《Simples Nacional》 第 147/14 号法律和 第 8,538/15 号法令。
拍卖令
第 10,024/19 号法令于 2019 年生效,对电子拍卖进行监管。该制度强制要求联邦资金转移时必须以电子方式进行拍卖。
需要强调的是,在适应期限过后,第 14,133/21 号招标法将撤销该法令。
旧的一般招标法
8,666/93 是规范招标生态系统的招标法。
您将在其中找到近年来规范公开招标的所有规则。
第 14,133/21 号招标法取代了第 8,666/93 号法,带来了招标的数字化转型以及其他一些新功能。
新的招标法还从根本上强调了治理。
为了有效地服务公民利益并促进造福社会的优质公共政策,国家需要考虑有效和透明的公共采购制度。
因此,采用了由良好的领导、战略和控制实践组成的治理机制。
假设您是主管公共管理机构,您工作的部门需要购买新计算机。
要获取这些设备和其他产品、商品或服务,并应用良好的治理实践,您需要考虑以下机制:
- 培养道德领导力
- 制定有效的战略规划
- 制定预算计划
- 应用风险管理技术
- 寻找监控整个过程的方法。
第 14,133/21 号招标法第 11 条规定,治理实践对于提高采购流程的组织性、可靠性、完整性、控制力和透明度至关重要。
此外,《招标法》规定了招标人员的责任分配,这使得整个招标过程更加自信,提高了责任人员的行为标准。
在招标法 14,133/21 中,您仍然可以找到一些有助于采购开发流程的程序。
这些工具被称为辅助程序,可以在招标程序之前、期间使用,在某些情况下,可以在不 赌博数据50万套餐 需要招标的情况下使用。看看它们是什么:
- I - 认可;
——II——资格预审;
- III - 意向表达程序;
- IV - 价格登记系统;
- V - 地籍登记。
招标法中的这些辅助程序使签约流程更加快速和实用,特别是对于经常性采购,正如我们提到的价格登记的情况。
您需要了解的市政厅投标
新招标法的目标。
正如我们在上面看到的,招标法描述了要实现的一些目标,请查看 14.133/21 第 11 条的规定:
招标过程的目的是:
I - 确保选择能够为公共行政部门产生最有利的合同结果的提案,包括在对象的生命周期方面;
II-确保投标人之间平等对待,以及公平竞争;
III - 避免定价过高的合同或价格明显无法执行的合同以及合同执行过程中定价过高的情况;
四——鼓励创新和国家可持续发展。
NLLC 14.133/21 第 11 条
所有这些目标除了寻求有效服务社会利益之外,还寻求为公共采购带来经济性和平等性。
除了所有模式的数字化之外,招标法还带来了另一个新特征:现在,这些程序将不再由物品的成本价值来定义,而是由其特性来定义。
这项措施旨在带来更多好处,即以公平的价格购买质量优良的物品,并为政府带来节省。
现在详细了解第 14,133/21 号招标法规定的模式:
电子拍卖
拍卖是其他立法中已经存在的一种模式,现在根据第 14,133/2021 号招标法,强制以电子形式使用拍卖,法律规定的情况除外。
此程序用于购买常见商品和服务,可以使用通常的市场特征进行客观描述。
竞赛
该竞赛用于承包技术、科学或艺术项目等工作。
这种形式有一个特殊的程序,因为对象的性质可能更特殊,而就艺术作品而言,它可能更主观。
拍卖
拍卖用于处置不再有用或被合法扣押的动产或不动产。
政府使用此程序将政府持有的资产拍卖给最高出价者。
竞赛
竞争用于购买特殊商品和服务以及普通或特殊工程和服务。
这些对象具有特殊的特征,无法像通常的市场定义所定义的常见对象那样客观地描述。
竞争对话
当政府需要为特定问题找到尚不存在的解决方案时,就会使用竞争性对话。
这种模式分两个阶段进行:
首先,向供应商发出了开发创新解决方案项目的通知。
符合通知要求的人员参与对话并提出解决方案。进行对话后,选择最佳项目。
在第二阶段,公共行政部门在选择获胜项目后,寻找供应商来实施该项目。
为此,它向所有参与第一阶段的供应商发布了新的通知。 提出最佳提案的人获胜。
这里还值得强调的是,新招标法对与供应商的合同期限进行了规定,并且根据采购对象的性质、预算和计划,合同期限会发生变化。因此,可以进行以下操作:
- 期限最长为5年的合同
- 初始期限最长可达 10 年的合同
- 无限期合同
- 有特殊期限的合同
结论:招标法走向现代化。
为政府进行采购是一项需要高度关注的任务,因为需要实现一些基本目标,例如:
选择最有利的建议;
投标人之间平等对待,公平竞争;
避免定价过高或定价过高的合同;
鼓励创新和国家可持续发展。
此外,重要的是要记住,除了第 14,133/21 号招标法外,还有一些重要的立法需要了解,例如规范价格登记制度的第 7892/13 号法令。
还值得记住的是,第 14,133/21 号招标法为公共采购生态系统带来了一些新功能,包括招标模式,即:
- 竞赛
- 拍卖
- 比赛
- 竞争性对话
- 拍卖
今天我们还了解到,招标法中所体现的治理机制是执行更加道德、敏捷和高效流程的基本工具。
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