请将思绪转到 2012 年 12 月。叙利亚内战进入了最致命的阶段之一。滚石乐队、埃里克·克莱普顿和布鲁斯·斯普林斯汀在麦迪逊广场花园为飓风桑迪的受害者举办了一场慈善音乐会。剑桥公爵夫人因严重的晨吐而出院。来自乌克兰的 Anastasiya Petryk 赢得了 2012 年欧洲青少年歌唱大赛冠军……
…互联网上充斥着文章、活动和警告，警告人们在世界国际电信大会 (WCIT) 的背景下，互联网可能被极权政府接管。网络上的博客文章和评论文章中反复出现的叙述都遵循着同样的脚本：互联网是自由和开放的™，因此它受到俄罗斯、中国和沙特阿拉伯的威胁，他们想利用联合国系统来打破使网络空间变得伟大的当前模式。
对于那些相信现状运行良好的人来说，这是一个很有说服力的故事情节。但问题当然在于，这建立在多利益相关方模型准确描述互联网控制权所在位置的假设之上。对于现有系统的支持者来说，问题在于这种假设越来越站不住脚，我们发现自由开放的互联网是一个美好的传说，而控制权却在别处。在过去的几个月里，我们了解到，美国国家安全局已经建立了一个庞大的监视机构，可以几乎随心所欲地针对世界各地的个人。与此同时，大量的人通过互联网受到监视，这之所以可能，是因为情报机构已经窃听了网络的 巴基斯坦手机数据 基本基础设施，包括谷歌和雅虎等大型网络公司的数据通信。即使通信是加密的，美国国家安全局也在安全标准和加密解决方案中设置了后门，使他们能够解密收集到的数据。
以上所有情况都意味着对信任的极大破坏，而信任是多利益相关方合作方式的先决条件。如果一个国家比其他所有国家都具有结构性优势，而当前的体系正是以此为基础建立的，那么很明显，利用这种优势来达到邪恶的目的就等于背叛了这种信任。
因此，最大的变化是互联网治理再次成为热门话题，一场革命正在酝酿。巴西一直站在最前沿，对斯诺登文件的影响提出质疑，甚至设法让与美国有真正关系的机构 ICANN 参加明年的互联网治理峰会。
但现在会发生什么？互联网治理方式会发生彻底的革命吗？我认为可能会出现以下几种情况：
这一丑闻将被遗忘，什么也不会发生，互联网将保持原样。
会发生一些表面的变化，但一切仍将保持不变。
管理网络的核心机构将在名义上完全脱离美国的影响，但幕后情况将保持不变。
美国主导地位的终结。
一个真正的国际体系出现了。
联合国通过互联网治理论坛和国际电信联盟获得了更多权力。