强大的伙伴关系是任何政府实现短期和长期政策目标的重要途径。如何为这些目标的实现创造合适的环境,以及确定政府应发挥什么作用,并非易事。
在我们最近与比利时劳动和社会经济部(弗兰德斯)合作于布鲁塞尔举办的“数字领跑者”研讨会上,我们请北欧各地的政策制定者反思他们参与的合作:这些合作历程是什么样的?是什么让他们成功?是什么让他们失败?政府扮演了什么角色?
房间里的大象
为了开始对话,我们与小组分享了塔克曼的团队发展阶段;这些阶段可以应用于建立合作伙伴关系吗?塔克曼的阶段说明了团队是如何形成的,当他们开始合作时会发生什么,他们需要什么才能有效,以及什么时候该结束一天的工作。
这种“形成、规范、风暴、执行和休会”的模式与参与者的经历产生了强烈共鸣。他们绘制了合作历程每个阶段的推动因素和阻碍因素(我们在下表中进行了总结)。
首先——也许这并不奇怪——“形成”和“激荡”阶段在对话中受到的关注最多。为合作关系的蓬勃发展创造正确的初始条件至关重要,值得投入比通常更多的时间。
参与者还建议:不要贪图方便,而要努力寻找合适的人才。发挥想象力,想办法获得资金。建立适合进行富有成效的对话的文化。投入时间,营造一种让合作关系蓬勃发展的环境。
其次,“直言不讳”成为一个反复出现的核心主题。一位参与者解释说:“你必须准备好进行那些艰难的对话,解决隐藏的议程和利益......你必须准备好解决房间里的大象问题。”
房间里的大象
当建立合作关系时,一定要尽早解决这一问题!
参与者建议,除了开放和坦诚的对话之外,合作关系还可 开曼群岛电话号码数据 以从调解员那里受益,调解员可以帮助相关人员在控制快速发展的冲动和花时间解决差异(无论是等级制度、文化还是其他方面)之间取得平衡。
然后我们问在场的各位,政府在这一切中扮演什么角色?
超越干预
我们测试了政策实验室的政府干预方式,将其作为一个框架,以定义政府在伙伴关系发展的不同阶段中可以发挥的具体作用。人们对这一工具的反应始终是积极的,但有一个关键的警告。
他们告诉我们,作为政策制定者,他们打算利用画布来提出正确的问题;但是当涉及到合作时,它并不完美。
政策实验室的政府干预风格
我们可以将这些政府干预方式应用于合作关系吗?
他们一致认为,如果成为伙伴关系的一部分,政府确实拥有可以部署的特殊手段和“干预方式”,但我们选择的框架意味着政府置身于这些手段和“干预方式”之外,而不是成为积极的成员。
他们建议,制定一个更适合合作伙伴关系独特性的框架是值得的。这绝对是我们未来渴望进一步探索的事情。
研讨会进行中
研讨会参与者描述他们的合作历程
政府内部的技能和思维方式
最令与会者大开眼界的时刻之一是弗兰德政府政策顾问 Arne Daneels 提出的绿色交易倡议。这是一种合作伙伴关系,即(私人)合作伙伴和弗兰德政府之间自愿达成协议,共同启动绿色项目。
这是劳动力市场、工作和技能的未来或终身学习领域之外的一个令人耳目一新的案例研究。他们展示了如何激励公司围绕环境项目建立合作伙伴关系并实现政策目标,同时允许它们在合作伙伴关系的运作方式上保持自主权。
这也提醒我们,灵感可以来自于你通常不会关注的地方,在这种情况下,阿恩在不同的部门、不同的政策领域工作。
有人指出,需要由政府以外的人组织的研讨会,才能让房间里的人们第一次互相交谈,尽管他们可能每天都会碰面。
建立政府间沟通桥梁、相互激励、创新,需要政策制定者培养我们一直说的公民在劳动力市场中茁壮成长所需的技能和特质。这些“21 世纪技能”对于政府解决我们面临的最大问题也至关重要,其中许多问题只能通过合作来解决。
合作历程模板:下载我们在研讨会上使用的模板,绘制您自己的合作历程。您处于哪个阶段?您是否问了自己正确的问题,以帮助您的合作关系蓬勃发展?
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